7月19日,宁波市旅游投诉纠纷调解与仲裁衔接试点工作推进会在慈溪召开。省文化广电和旅游厅相关领导,市文化市场行政执法队、宁波国际仲裁院主要负责人,以及全市各区(县、市)文化市场行政执法分管领导、中队长、旅游投诉纠纷仲裁分中心负责人,部分仲裁员、律师代表等50余人参加会议。
会议宣读了全市旅游投诉纠纷仲裁分中心成立文件并为海曙等10个分中心授牌。会上,市文化广电旅游局党组成员、市文化市场行政执法队队长邵道良对我市旅游纠纷仲裁试点工作进行总结部署,他提出下一步要加快旅游纠纷仲裁分支机构建设,全面推进各区(县、市)旅游纠纷仲裁分中心以及乡企仲裁服务站点的建设和管理;要加强旅游纠纷仲裁专业队伍建设,确保各个分中心配备1-2名“专属仲裁员”,并通过专题培训、交叉调裁、庭审观摩、学习研讨等方式加强人才培养;要加大数字化应用和宣传引导工作,实施旅游纠纷案件线上调解和仲裁,同时要进一步拓展旅游纠纷仲裁宣传广度和深度,让更多的消费者了解仲裁、选择仲裁。
随后,宁波国际仲裁院院长方良对我市开展旅游纠纷仲裁工作取得的成果作了补充,并向全市旅游纠纷仲裁分中心提出要求:一是要开好局、起好步。各分中心要把服务群众作为开展化解旅游矛盾纠纷工作的出发点和落脚点,坚持以人为本,做到依法、公正、专业、高效。二是要多总结、勤思考。要认真研究总结旅游投诉纠纷案件的特点和规律,充分发挥仲裁制度优势,利用好为旅游纠纷案件处理量身定制的程序和仲裁规则。三是要强基础、固根本。提高办案人员尤其是仲裁员、调解员的整体素质,打造稳定的人员队伍,为扎实开展旅游纠纷调解、审理工作奠定坚实基础。
会议最后,省文化广电和旅游厅执法指导监督处处长仲建忠对宁波旅游仲裁分中心提出三项工作期许:一是希望能够探索完善一些旅游纠纷仲裁工作运行机制,期待各个区(县、市)走出自己的特色路径。二是希望能够探索创新一套旅游纠纷仲裁工作方法,有效推进和提高旅游纠纷化解效力。三是希望能够培养一批旅游纠纷仲裁调裁人才,为宁波的旅游多元化解工作提供“智囊储备”。
据悉,会前省文化广电和旅游厅姚礼敏副厅长对宁波旅游纠纷多元化解机制建设工作予以了批示肯定。他指出,宁波市积极创新旅游纠纷化解工作机制,强化纠纷前置化管理,实现由“单一调解”向“多元化解”转变,成效明显,值得各地学习借鉴。
(宁波市文化市场行政执法队)