为贯彻落实市文广旅游局在全系统开展的“大调研、大创新、大提升”工作,进一步强化对全市旅行社行业管理执法领域的调研,4月19日,市文化市场行政执法队召开2023年度旅行社行业调研座谈会,就当前旅游市场现状、行业热点难点问题、企业诉求与工作建议等相关议题开展了深入交流,市执法队副书记、副队长何萍出席会议并作交流讲话,我市旅行社协会、大中型旅行社、旅游车辆公司以及浙江海泰律师事务所、全域旅游发展研究院等代表参加座谈。
会上,市执法队通报了2023年第一季度旅行社投诉情况、仲裁试点工作、旅游包车专项整治情况、旅游市场规范化建设专项执法以及在线旅游市场排查情况。各家旅行社代表针对当前旅游市场恢复后呈现出的行业热点、难点和痛点问题,纷纷发表看法。旅行社提出,随着防疫政策的调整,市民出游意愿高涨,我市旅游业快速恢复,但随之而来各大旅行社均出现不同程度的“资源荒”,导游、计调、旅游车辆紧缺,机票、酒店、景区门票等采购难、一票难求。其中导游和车辆问题亟需文旅主管部门就颁发地区性临时导游证、租赁班车用于旅游业务等问题协调相关部门尽快解决。
座谈会中旅行社代表提出,随着旅游业的复苏,低价游、无证经营、未签合同等各种行业乱象又卷土重来,特别是以旅游为幌子的养老诈骗、非法集资等违法行为风险隐患较大,如何监管、打击、根除上述违法违规行为,为规范经营的旅行社创造良好营商环境,维护健康有序的旅游市场秩序,需要文旅执法部门采取有力措施予以保障。此外,与会者也谈到由于旅行社产品宣传使用的图片版权问题导致侵权案件,以及在开发研学旅游等新兴产品时存在的经营安全风险,是目前困扰旅行社经营管理中难点痛点问题,希望文旅管理和执法部门协调法院、教育部门以及保险公司就相关问题进行探讨研究,制定符合当前旅游市场实际、切实可行的解决方案。
会议最后,何萍副队长在交流讲话中指出,随着疫情政策的全面放开,国内旅游业务得以快速恢复,我市各项旅游经济指标均呈现上升趋势,发展势头良好。但旅游市场面临的问题很多,需要执法部门做的事情也很多,下一步市执法队将就行业反映的问题进行梳理,为文旅管理执法部门对旅行社行业规范发展工作提供参考,同时希望政府、协会、律所和高校研究部门能够多方通力合作,共同维护我市旅游市场健康有序发展,推进我市旅游业高质量发展。
(宁波市文化市场行政执法队)