2020年以来，鄞州区扎实推进公共文化服务供给侧改革，深耕文化志愿者建设的“鄞州实践”，探索打造政府搭台、社会参与、多方获益的品质文化服务生态系统，创新推出“鄞州晚七点”公共文化服务品牌，力求破解公共文化资源不足的难题，为城乡居民共享品质文化生活提供了生动的实践样本。短短两年间，围绕阅读、艺术、生活美学等主题，已开设精品课程87个、授课706次，惠及群众1.65万人次。

一、经验性做法

（一）“一个协会”运作，孵化文化志愿品牌。依托天天文化志愿者协会近5000名志愿者队伍，创新公共文化服务举措，孵化“鄞州晚七点”文化志愿品牌。一是加强队伍组建。借助协会成熟的运作模式，探索“固定+流动”模式，以核心团队为班底，广泛吸纳社会文化积极分子。自项目开展以来，参与服务的流动志愿者接近300人次。二是规范运作管理。通过志愿者服务管理平台，强化业务培训，定期开展技能考核，筑牢优质服务根基。同时，出台《志愿活动经费管理暂行办法》，为志愿服务开展提供制度保障。三是促进项目互动。凭借协会强大的文化服务运作能力，推广一场景多品牌融合提供的文化服务模式，让志愿服务项目之间能贯通、易操作、可持续，有机融合让品牌更具生命力。

（二）“三个引擎”搭建，构筑项目运行支撑。精心打造核心宣讲团队，拓展优质公益文化空间，专题开发线上服务小程序，给品牌运作提供人才、空间和平台支撑。一是广罗文化英才。通过发掘文化专业干部、高校教师、离退休老干部、草根文化名人等群体中的文化精英，目前已组建40余人的文化公益宣讲核心团队，开展文化公益宣讲。二是拓展公益空间。在协会的发动下，由各类场馆志愿加入组成公益文化空间，目前已有书城、书店、图书馆、咖啡馆、美术馆、文化馆等27家场所加入到公益文化空间，为“鄞州晚七点”的开展提供了多区域、多样式、多业态的场地支持。三是协调平台运作。开发完善“鄞州晚七点”小程序，广泛收集群众需求、课程资源、公益空间等多方数据，定期分析研判文化需求，科学优化供给匹配，提高文化产品服务精准性。

（三）“多方需求”兼顾，形成文化供给生态。统筹考虑市民对高质量文化的需求、优质的教育资源、适宜的公益空间三方因素，提供更高质量的公共文化服务。一是满足群众多种需求。开展四至八周为一期的线下主题课程，不仅能够为群众提供精品文化盛宴，同时还搭建了高质量的社交圈和优质文化交流平台。二是优化文化宣讲师队伍。建立授课评价机制，定期向讲师反馈意见和建议，不断提升课程质量，通过授牌、评优等方式增加荣誉感和调动积极性，进一步提高师资队伍授课水平。三是促进志愿者与文化空间的互惠互动。健全公益文化空间和文化志愿者的互动保障机制，公益文化空间在文化志愿服务力量加入后，能够更好发挥便民、惠民、悦民的社会功能，同时文化志愿者能够得到充足的活动空间，实现优质文化资源的合理利用。

二、标志性成果

“鄞州晚七点”是鄞州公共文化服务供给侧改革的一次积极探索，由政府搭台并委托志愿者协会运作，形成多方获益的公共文化品质服务生态系统。

（一）激发主体活力，提升服务效益。“鄞州晚七点”所实现的社会自洽式运行，是鄞州立足于文化发展新阶段所做的文化服务新探索。通过发掘城市中潜在的文化积极分子，激发市民群众的主体性和创造力，推动城市文化的建构与发展，从而把握和满足群众对公共文化服务的新要求，打造社会自给自足、自我驱动的新型公共文化供给模式。

（二）探索文化社交，扩大社会影响。“鄞州晚七点”引导和鼓励不同领域的文化志愿者踊跃参与，将文化课程打磨更加系统，授课效益不断提升。不同类型的文化空间、创意空间、生活美学空间、民营博物馆空间，正在申请成为城市文化公益空间，既向市民展示企业形象，又承担社会责任，还为经营项目精准引流。参与学习的市民，基本为社会主力人群，利用晚餐后的闲暇时间，放下手机，暂离浮躁，参与分享，为自己添加精神食粮。通过分享志愿者－文化空间－参与者三方联动，形成一种新型的社会关系，实现有价值的文化社交，不断扩大影响力、拓宽覆盖面。

（三）打造创新品牌，形成示范效应。在2021年文化和旅游领域学雷锋志愿服务先进典型评比中，“鄞州晚七点”入选最佳志愿服务项目；文化和旅游部主管大型文化类核心期刊《文化月报》刊登了项目的专题报道；在2021年全国文化和旅游志愿服务工作培训班上作经验分享；项目多次被《宁波日报》《宁波晚报》报道，在甬派客户端上的浏览量超过100万次，收到了近千条评论。

备注：该案例入选宁波市首批文旅促共富创新培育项目