2018年宁波市旅游经济运行总体呈现稳中有变，变中求新，主要经济指标有升有降的发展态势。2018年，宁波市接待入境过夜游客84.01万人次，同比下降3.90%；实现旅游外汇收入4.21亿美元，同比增长7.09%；旅行社组织出境旅游者44.38万人次，同比下降14.39%；接待国内旅游者1.24亿人次，同比增长13.90%；旅游总收入突破1977.85亿元，同比增长19.93%。

一、入境旅游市场

2018年宁波市接待入境过夜旅游者84.01万人次，同比下降3.90%；其中接待外国人65.18万人次，同比下降6.61%；香港同胞7.43万人次，同比下降3.30%；澳门同胞2.23万人次，同比增长40.33%；台湾同胞9.17万人次，同比增长9.72%。入境旅游市场有升有降。（如表1-1所示）。

表1-1：2014-2018年宁波市各入境市场旅游人次与增幅

（一）入境市场略显疲态且波动幅度较大

2018年宁波市旅游住宿设施接待入境过夜旅游者75.82万人次，同比下降59.40%。从分季度情况看，2018年宁波市入境旅游市场各季度接待人次波动较大。一至四季度接待入境过夜旅游者人次分别为29.96万人次、22.35万人次、10.75万人次和12.77万人次（如下图1-1所示）。

图1-1：2018年分季度入境旅游（万人次）情况

从各月份情况来看，2018年各月入境接待过夜旅游者人次及增幅如下表1-2和图1-2所示。从图1-2可知，2018年各月份接待人次波动幅度较大，特别是在进入到5月份后，降幅显著，且连续八个月出现了两位数的降幅。

表1-2：2018年1-12月份入境旅游接待（万人次）及增幅（%）

图1-2：2018年1-12月份入境过夜旅游者接待人次波动情况

（二）外国人市场占主导地位且比重上升

从各市场在入境市场中所占比重情况来看，2018年宁波市共接待入境过夜旅游者84.01万人次，其中接待外国人65.18万人次、香港同胞7.43万人次、澳门同胞2.23万人次、台湾同胞9.17万人次。入境旅游者构成仍以外国人市场为主体，且占比明显上升，其占比为77.59%，其次为台湾市场、香港市场和澳门市场，占比分别为10.91%、8.84%和2.66%，由此港澳台市场总占比为22.41%。入境市场过夜旅游者构成如图1-3所示。

图1-3：2018年宁波市入境过夜旅游者构成

（三）亚欧美占主导地位，美日韩位列前三

据旅游住宿设施接待各洲及主要客源国情况统计数据，截止到2018年11月，宁波市入境旅游接待市场中，亚洲、欧洲和美洲仍占据主导地位。

2018年位列宁波市入境客源国前十位的国家分别是美国、日本、韩国、德国、英国、法国、加拿大、澳大利亚、印度和意大利（2017年位列宁波市入境客源国前十位的国家分别是美国、日本、英国、韩国、德国、加拿大、法国、新加坡、澳大利亚、印度）。前10强入境客源国均呈下降趋势，降幅较大。

（四）入境旅游者在甬平均停留时间有所缩短

2018年宁波入境旅游者的平均停留时间为2.22天，外国人游客在甬停留时间为2.26天，香港游客在甬停留时间为2.12天，澳门游客在甬停留时间为2.25天，台湾游客在甬停留时间为2.03天。与2017年相比，入境各旅游市场游客在甬逗留时间有所缩短。（2017年，宁波市入境旅游者的平均停留时间为2.61天，外国人游客2.64天，香港游客2.82天，澳门游客2.47天，台湾游客2.46天），如图1-4所示。

图1-4： 2016-2018年入境游客在甬逗留时间

（五）入境市场外汇收入稳步增长

2018年宁波市实现旅游外汇收入4.21亿美元，同比增长7.09%。其中外国人市场实现旅游外汇收入3.41亿美元，同比增长5.12%；香港市场实现旅游外汇收入3150.23万美元，同比增长7.73%；澳门市场实现旅游外汇收入880.63万美元，同比增长39.65%；台湾市场实现旅游外汇收入3955.91万美元，同比增长19.67%。外国人、香港、澳门、台湾市场实现旅游外汇收入占比分别为81.02%、7.49%、2.09%和9.40%。

2018年宁波市入境旅游市场呈现出的运行特征，主要受以下因素的影响：

首先，中美贸易摩擦负面影响逐步显现。与往年相比，宁波市入境旅游市场稳中有降，由于宁波市外向型经济特征明显，入境旅游市场中商务旅游者所占比重较大，对经济环境依存度较高，受贸易摩擦风险不确定性的影响，入境旅游市场承压较大。商务旅游的客单价非常高，能实际拉动当地的吃、住、行、游、购、娱等多方面产业消费，因此商务型入境旅游者的减少直接导致旅游外汇收入同步下降。

第二，在外部环境压力较大的情况下，宁波市旅游主管部门积极举办和参加各类海外旅游推广活动，如参加2018德国法兰克福国际会议及奖励旅游展（IMEX）、举办“海丝古港 微笑宁波”（捷克）旅游推广、策划2018浙江-台湾合作周宁波旅游专题等活动，在海外及港澳台各入境旅游市场深入推广宁波旅游海外形象，对拓展境外客源市场具有积极的推动作用。

第三，积极寻求国际合作。2018宁波·尼斯国际嘉年华成功举办，宁波和法国尼斯两市友谊进一步加深，宁波在欧洲市场的旅游形象得以进一步推广。紧抓“一带一路”建设综合试验区和“16+1”经贸合作示范区建设机遇，积极推进中东欧“16+1”文旅合作。

第四，人民币兑美元汇率有所下降，对于用美元或货币与美元挂钩的入境客源国旅游者而言，来华旅游的性价比有所提高，这在一定程度上对入境旅游者具有吸引力。

二、出境旅游市场

2018年宁波市旅行社组织出境游客44.38万人次，同比下降14.39%。其中出国游客37.40万人次，同比下降10.16%；港澳游5.84万人次，同比下降29.93%；台湾游1.07万人次，同比下降42.50%。如图1-5所示。

                  图1-5：2018年宁波市不同目的地出境旅游人次

（一）出境游市场稳步回温

从旅行社统计数据来看，2018年宁波市旅行社组织出国游、港澳游和台湾游的人次较往年同期相比，降幅趋缓，特别是在8月、10月和11月，出境市场均实现了两位数的增长（如表1-3和图1-6所示）。

表1-3：2018年各月份出境游人次及增幅（%）

图1-6： 2018年各月份出境旅游人次波动情况

（二）东南亚成出境热点，日本游增幅显著

2018年位列出境旅游目的地前10位的国家和地区分别为日本、泰国、越南、香港地区、新加坡、澳门地区、俄罗斯、台湾地区、马来西亚、柬埔寨（2017年位列出境旅游目的地前10位的国家和地区分别为：泰国、日本、越南、香港地区、韩国、澳门地区、新加坡、台湾地区、马来西亚、印度尼西亚）。在位列前10位的出境旅游目的地中，日本、柬埔寨、俄罗斯增幅十分显著，增幅分别为52.88%、55.27%和23.32%，新加坡小幅增长，增幅为3.63%，前往其他6个出境旅游目的地的旅游者均较往年有所减少，但呈现出逐步回温态势。值得关注的是位列前10位的出境旅游目的地中，泰国、越南、新加坡、马来西亚和柬埔寨几个东南亚国家纷纷上榜,东南亚国家占据了5席的位置。可见,性价比较高的东南亚旅游仍然颇受宁波居民的欢迎。

图1-7： 2018年前10位出境游目的地人次及增幅

2018年，出境游客增幅最为显著是柬埔寨、日本、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、加拿大、南非和新加坡。具体接待人次和增幅如下表1-5所示。

表1-5：2018年实现增长的出境旅游目的地游客人次及增幅（%）

从构成方面来看， 2018出国游所占比为84.39%，台湾游所占比重为2.42%，港澳游所占比重为13.18%（2017年出国游占比2.07%，台湾游所占比重为3.78%，港澳游所占比重为14.15%）。与2017年相比，出国游所占比重呈上升趋势，台湾游和港澳游所占比重略有下降。

图1-8：2018年宁波市出境游市场构成情况

2018年宁波市出境旅游市场所呈现出的运行特点，主要受以下几个方面因素的影响：

首先，在收入增长和旅游消费升级推动，以及签证、航班等便利因素影响下，宁波市民的出境旅游热度有所回升。据中国领事服务网的最新消息，截至2018年10月9日，中国公民持普通护照可以免签、落地签前往的国家和地区73个，创下历史新高。

第二，随着居民出境游经验的积累，经由旅行社出游的旅游者占出境旅游者总体的比重有所下降，出境旅游散客化趋势进一步增强。

此外，人民币兑美元汇率的波动所带来的人民币贬值，出境游成本增加，这在一定程度上抑制了宁波市居民的出境热情。

三、国内旅游市场

2018年宁波市的国内旅游市场整体呈现出稳步快速增长的发展态势。2018年宁波市接待国内游客12427.30万人次，同比增长13.90%，实现国内旅游收入1977.85亿元，同比增长19.93%。

2018年国民旅游消费需求旺盛，宁波市国内旅游市场保持火热发展。2018年宁波市接待国内游客人均花费为1591.54元，国内过夜游客人均花费为1283.01元/人*天，国内一日游游客人均花费为862.19元/人*天，国内过夜游客平均停留天数为2.04天。2018年宁波市经由旅行社接待国内游客253.67万人次，同比增长26.85%，组织国内游客314.04万人次，同比增长12.73%。在客源结构方面，浙江、江苏和上海市场仍占据前三位。

2018年宁波市国内旅游市场的稳步发展主要受以下因素的影响：

首先，随着经济与国民收入的增长，国内旅游市场步入了大众旅游时代和国民休闲新阶段，国民大众休闲度假需求快速增长，宁波市国内旅游市场呈现持续快速增长。

第二，2018年在国家文化和旅游部“优质旅游强力推进，全域旅游不断深化”的工作要求下，宁波市旅游主管部门以“推广形象、集聚人气、促进消费、惠及民生”为出发点，以“深耕长三角、主攻大城市”为营销战略积极拓展国内市场，市场拓展成效显著。

第三，在宁波市旅发委“扑下身子,直达一线,狠抓落实”专项行动下，旅游市场秩序显著好转，旅游公共服务更加健全，“厕所革命”取得显著成效，旅游投诉处理高效，构建游客满意的旅游市场环境成效凸显。

四、2019年工作重点

2019年是中华人民共和国成立70周年，也“十三五”规划和全面建成小康社会的关键之年。随着文化和旅游部门的机构融合，旅游的文化属性进一步凸显。2019年宁波市旅游市场部门应继续深入贯彻十九大以及省市党代会相关精神要求，认真落实“全市旅游发展大会”精神，紧抓市第十三次党代会提出“名城名都”建设的重大战略机遇，主动融入“一带一路”综合实验区国际旅游合作创建大局，以打造“国际性休闲旅游目的地”为目标，坚持重点抓好以下几方面工作。

(一)   加强国际合作，拓展海外市场

一是落实《宁波“一带一路”建设综合试验区旅游国际合作行动计划》，进一步发挥旅游国际合作发展和综合带动作用。二是深化中东欧交流合作，积极推进中东欧“16+1”文旅合作，着力推动双向交流及游客互访。三是推动旅游国际化。依托城市国际化战略的深入实施，强化美国等新兴欧美市场的开拓，继续巩固和深化日韩、东南亚、港澳台等传统客源市场。深化海外社交媒体的运用，做好宁波“海丝活化石”国际旅游品牌在海外的宣传推广，全方位提高宁波旅游的国际化水平。

（二）完善营销体系，深耕国内市场

一是落实《关于加快宁波旅游目的地营销体系建设的实施办法》政策，利用政策杠杆，充分发挥市场营销主体的主力军作用，扶大扶优本地企业，调优调精游客结构，发挥市场主体的主力军作用。二是加大省内旅游市场宣传推广力度，充分利用传统媒体、新媒体、户外广告等融媒体平台，实施全省联动、整合营销，努力通过丰富的旅游活动营造大氛围，提升宁波旅游整体形象。三是不断深化全域旅游，大力开发全域旅游专项旅游产品，推动旅游消费转型升级，顺应全域旅游发展趋势。四是巩固深化会奖会展市场，继续办好2019宁波旅游节和国际旅游展，强化会奖联盟引领和运作，深化宁波会奖旅游推广联盟运作，打通产业链，加强与专业媒体的合作，进一步拓展会奖旅游市场新领域。

（三）强化公共服务功能，提升满意度

一是强化“宁波城市旅游之窗”的旅游集散和公共服务功能，进一步优化资源配置，大力开发文创产品，补齐旅游功能的“短板”。二是强化人才培养平台与机制建设，举办各类培训，以顺应文旅融合专业化人才培养的需求，为旅游产业发展和服务质量提供保证。三是继续积极对接市总工会，协调出台及调整宁波职工疗休养政策，评审推出一批高品质的宁波市职工疗休养基地。四是深入推进旅游厕所建设管理。落实《宁波市旅游厕所建设管理新三年行动计划（2018-2020年）》，尽快完成旅游厕所和公共厕所提升任务。

（注：本报告中2018年全年度的出境市场数据采用浙江旅游统计系统中主要指标数据，截止至11月份的累计数据部分来自宁波市文化广电旅游局网站公布数据。）