2017年是全面落实“十三五”发展规划的关键之年，全市各级政府和旅游主管部门围绕“名城名都”打造，在全域旅游发展背景下，积极推进旅游供给侧改革，促进产业结构调整，在旅游业转型升级、提质增效方面取得明显成效，全市旅游经济形势总体呈健康快速发展态势。据统计，2017年全市接待国内游客10910.25万人次，同比增长18.61%；旅游总收入1715.95亿元，同比增长18.63%。接待入境游客约186.91万人次，同比增长7.73%，实现外汇收入9.90亿美元，同比增长7.88%。

一、2017年宁波市旅游经济运行总体态势

（一）2017年全市旅游经济总体情况

2017年，宁波市国内旅游市场整体增长快速，分季度情况如下：

一季度全市共接待国内外游客2015.52万人次，同比增长16.34 %，国内旅游收入296.55亿元，同比增长17.55%。假日、周末的晴好天气有力地带动了旅游人次增长，接待人次和旅游总收入再创新高。春节假期我市共接待游客442.98万人次，旅游总收入34.6亿元，同比增长20.63%和23.84%。

二季度，各区县（市）推出赏花、采摘、美食、登山等具有特色的民俗文化节庆活动，不但吸引了大批外地游客，也激发了“宁波人游宁波”市场热情。全市国内旅游接待2762.71万人次，同比增长17.4%，实现国内旅游收入369.45亿元，同比增长16.95%。

三季度，我市旅游市场迎来暑期旺季，我市各地相继推出的不同旅游节庆和各类适合家庭游的亲子类旅游产品，同时，市旅游主管部门联合市总工会组织开展了首批宁波市职工疗休养推介基地创建活动，使我市三季度旅游市场继续保持较快增长。三季度我市共接待国内游客2962.71万人次，同比增长15.19%，实现国内旅游收入411.48亿元，同比增幅长18.9 %。

四季度，在国庆中秋双节叠加的长假中，宁波市共接待游客931.6万人次，同比增长13.8%，旅游总收入71.73亿元、同比增长14.4%。本季全市商贸、外贸和服务贸易同比去年分别增长10.4%、21.3%和18.4%，频繁的商务往来刺激了我市商务旅游发展。同时期我市举办的各种展览、会议和节庆在四季度最为集中，商务会展业带来了酒店业入住率提高，也提升了人均消费额度。我市四季度共接待国内游客3164.3万人次，同比增长25.87%，实现国内旅游收入508.13亿元，同比增长14.43%。

五年以来，全市旅游接待总人次从2013年的6353.1万人次上升到2017年的11097.16万人次，增长了74.67%，旅游总收入从2013年的953.54亿元上升到2017年的1715.95亿元，增长了79.64%，旅游总收入的增长速度稍快于接待总人次的增长速度。如下图1：

（单位：万人次，千万元）

图1：近五年来全市旅游接待总人次和总收入情况

入境游客接待方面，五年以来，全市接待入境旅游者数量从2013年的127.3万人次上升到2017年的186.91万人次，增长了46.83%，增长速度慢于国内游客增长速度。全市旅游外汇收入从2013年的7.96亿美元上升到2017年的9.9亿美元，增长了24.37%，外汇收入增长速度落后于入境游客接待规模增长速度。具体如下图2：

（单位：万人次，千万美元）

图2：2013-2017年宁波市入境市场发展情况

（二）各区县（市）旅游经济运行情况

国内旅游接待方面，在全市各区县（市）中，象山县的“国内旅游接待人次”和“旅游收入”两大指标在全市领先，共接待国内游客2182万人次，同比增长11.95%，国内旅游收入达237.1亿元，同比增长28.67%。如下图3：

（单位：万人，千万元）

图3：2017年各区（县）市国内旅游接待人次和收入情况

杭州湾新区和东钱湖旅游度假区两大功能区呈现一升一降格局。杭州湾新区在两大指标上均增幅最大，国内游客接待人次同比增长26.18%，国内旅游收入同比增长32.2%，但是杭州湾新区基数仍然较小。

入境旅游接待方面，据各区县（市）填报统计数据，入境旅游接待规模最大的是奉化区，共接待34.67万人次，同比增长9.09%，旅游外汇收入最高的是余姚市，旅游外汇收入达2.5亿美元，同比增长8.1%，增幅方面，杭州湾新区的入境旅游接待人次和旅游外汇收入增幅均居全市之首，入境旅游接待人次增幅达138.08%，旅游外汇收入增幅达115.69%。另外，慈溪市尽管入境旅游接待人次同比增长6.3%，但旅游外汇收入同比下降0.26%。具体如下图4：

（单位：万人次，千万美元）

图4：2017年各区县（市）入境旅游接待人次和旅游外汇收入情况

（三）我市旅游业主要指标在全省的占位

从我市在全省旅游经济主要指标占比中可以看到，我市国内旅游接待人次占全省比例从2013年的14.29%上升到2017年的17.35%，提升了3.06个百分点，旅游总收入占全省比例从2013年的16.33%提升到2017年的18.37%，提升了2.04个百分点，入境游客接待人次占全省比例从2013年的14.69%提升到2017年的15.43%，提升了0.74个百分点。从国内旅游接待规模和旅游总收入在全省占比可以看出，尽管2017年我市国内旅游接待人次同比增长18.61%，在省内占比从2016年的15.09%提升到16.05%，旅游总收入同比增长18.43%，但在全省占比却从2016年的19.03%下降到2017年的18.37%。

二、2017年全市旅游经济运行特点

（一）市场
　　主要入境客源国市场整体增长。2017年，全市接待入境游客186.91万人次，同比增长7.73%，实现外汇收入9.90亿美元，同比增长7.88%。其中，外国人97.59万人次，占比52.21%，同比增长4.82%，香港同胞30万人次，占比16.05%，同比增长12.44%，澳门同胞12.04万人次，占比6.44%，同比增长19.45%，台湾同胞47.29万人次，占比25.30%，同比增长8.36%。2017年宁波市入境客源国前十位的国家分别是美国、日本、英国、韩国、德国、加拿大、法国、新加坡、澳大利亚、印度。在前10位入境客源国中，美国、日本、英国、德国、新加坡、澳大利亚市场均实现了两位数增长，其中新加坡增幅高达30.58%；但韩国市场降幅高达63.29%，由2016年的第一位降至2017年第四位。
　　国内旅游市场结构不断优化。2017年，浙江、江苏和上海市场继续居我市国内旅游市场前三位，安徽、江西、广东等市场在我市旅游市场中也占重要地位。据统计，在经由旅行社接待的游客中，上海市场同比增长42.89%，其他长线市场也在快速增长，据统计，宁夏、天津、重庆、江西、陕西和海南，其增幅分别高达233.87%、180.70%、116.48 %、102.26 %、68.14%和62.39 %。
　　出境旅游市场降幅明显。2017年宁波市旅行社组织出境游客47.38万人次，同比下降29.84%，如下表4，其中出国游客38.87万人次，同比下降24.70%；港澳游6.70万人次，同比下降32.36%；台湾游1.79万人次，同比下降66.14%。从旅行社统计数据来看，2017年宁波市旅行社组织出国游、港澳游和台湾游的人次均较往年同期有所减少，呈现出全面下降的发展态势。在位列前10位的出境旅游目的地中，只有前往越南的旅游者有所增加，增幅为0.82%。我市通过旅行社出境游下降，一是随着出境旅游信息透明化，越来越多出境游客选择自助游方式，二是我市旅行社的境外旅游产品研发能力跟不上市场需求，许多游客选择上海杭州等外地旅行社出境旅游。

　　（二）住宿

　　酒店客房经营逐渐回温。2017年，纳入统计的宁波市122家星级饭店和纳入统计的388家非星级饭店共实现营业收入67.52亿元 ，比去年同期增长4.28%，其中星级饭店实现营业收入33.92亿元。与浙江省全省住宿设施经营情况比较，我市住宿设施的出租率为60.45%，与全省水平基本持平，但是同比增幅5.38%高于全省平均的2.81%；住宿设施的可售房平均房价（REVPAR）为178.43元/间天，增幅为8.64%，高于全省平均水平6.32%。全市星级饭店的出租率和同比增长均略低于全省平均水平，而平均房价为366.02元/间天，增幅为5.76%，从绝对值和增长速度均都高于全省平均水平。从可售房平均房价来看，2017年宁波市住宿设施和星级饭店的同比增长速度均高于全省平均水平。

图5:2016和2017年星级饭店出租率和平均房价月份对比图

　　住宿设施类型多元化。2017年，我市星级饭店数量由2016年的140家减少到122家，其中五星级饭店21家，四星级饭店24家，三星级饭店45家，一二星级饭店32家。一批设施陈旧、经营理念落后，不符合市场需求发展趋势、经营业绩差的星级饭店（尤其是中低星级饭店）关停，星级饭店行业的无效供给正加速退出市场或转型为花级酒店。据调查，2017年，我市非星级饭店（企业）共1474家，客房78459间，床位数136466张，分别比2015年增长7.8%、18.6%、20.1%。客房数和床位数增长速度达到企业增长速度的2倍以上，平均客房间数和平均床位数由原来48间和83张提升到53间和93张，说明我市非星级饭店（企业）经营规模在不断扩大。

　　非标准化住宿设施增长明显。市场认同度高的品牌酒店和富有个性的城市主题酒店、乡村度假酒店和特色客栈等非标准化酒店经营业绩表现突出。据市饭店业协会数据，2017年，宁波市纳入统计的388家非星级饭店共实现营业收入33.6亿元。客房营业收入大幅度增长，同比增幅达到25.65%，总额达到13.88亿元，占总营业收入的54.69%。

　　经营业绩出现分化。三星级以上饭店的客房出租率同比均呈现较为明显的上升，而一二星级酒店则延续了近两年不断下滑的态势，一星级酒店的全年累计出租率只有42.53%，同比下降10.08%，二星级酒店的全年累计出租率为54.01%，同比下降11%。五星级酒店全年累计出租率为56.81%，同比增长4.26%；四星级酒店为58.58%，同比增长6.92%，三星级酒店51.64%，同比增长4.35%。根据饭店业协会的数据，纳入其统计范围的75家三星级以上饭店中，42家酒店客房营业收入增长。

　　（三）景区

　　2017年全市A级景区达到52家，比去年增加3家，其中5A景区1家，4A景区32家，新增1家，3A及以下景区19家，新增2家。近五年来，全市旅游景区接待人次和门票收入情况如下图6：

（单位：千万人次，亿元）
图6：2013-2017年全市旅游景区接待人数及门票收入

　　接待人次和门票收入平稳增长。2017年，纳入统计的全市旅游景区52家A级景区和93家非A级景区累计接待游客人次1.33亿，同比增长17.7%，其中，免门票的69家开放式景区累计接待游客0.82亿人次，同比增加18%，占全市接待游客总量的61.79%；销售门票的75家景区2017年共接待0.51亿人次，门票收入14.73亿元，同比增长11.05%，非门票收入18.9亿元，同比增长14.28%，门票收入增速低于接待人次增速是因为免票人数同比增长18.35%，可见我市旅游景区的惠民力度越来越大。非门票收入持续增长表明，我市旅游景区通过产品的升级迭代，休闲旅游业态综合性不断增强，游客在景区的住宿、餐饮、娱乐、购物消费逐渐得到有效释放。
　　从各区县（市）域景区接待人次增幅看，增幅最高的是镇海区，景区游客接待量同比增长101.12%，其次是宁海达到68.28%，余姚以39.84%的增速位居第三。只有东钱湖的游客接待人次出现负增长，全年共接待430.86万人次，同比下降6.09%。从门票收入增速看，海曙区景区门票收入达到525.29%，是因为2016年行政区划调整，景区统计数量出现变化。宁海、象山、镇海三区县，门票收入增速都在40%以上，江北区，门票收入增幅达到18.66%。
体验型景区受市场热捧。旅游景区呈现出较为明显的两极分化态势，方特东方神画、象山影视城等业态新颖、体验性强的景区普遍受到市场热捧；部分还停留在纯观光层次的景区由于环境差，业态旧，在市场上遇冷，面临发展的困境。这种两级化的发展态势可能成为我市景区发展的“新常态”。
　　停车场和互联网对游客选择景区影响不断加剧。由于我市旅游市场以短程的江浙沪市场为主，自驾游游客的规模逐年提升，停车便捷、标识引导系统完善的景区给游客带来了更大方便。随着互联网日益深入生活，游客在旅游过程中越来越多地依靠互联网，信息完备的旅游景区更容易受到游客青睐。另外，同电商合作的景区更容易引起更多关注，调查显示，同美团、同程、携程等电商深度合作的旅游景区都人气较旺。
　　（四）旅行社
　　业务呈现两平两降格局。2017年在旅游市场环境错综复杂的大背景下，我市旅行社业务呈现“两平两降”发展新格局，其中，国内地接和入境接待基本持平，国内组团和出国（境）组团下降。2017年，全市旅行社国内组团出游274.66万人次，同比下降9.86%，国内地接197.42万人次，同比增长2%，出国（境）组团47.37万人次，同比下降29.84%；其中出国游客38.87万人次，同比下降24.70%；港澳游6.70万人次，同比下降32.36%；台湾游1.79万人次，同比下降66.14%。接待入境游客33.63万人次，和2016年同比持平，其中外联入境15.98万人次，同比下降4.73%，接待入境17.65万人次，同比增长4.71%，具体如下图7：

　　图7:2017年全市旅行社组团和接待情况

　　出境游市场降幅明显，出国游比重上升。2017年受外部环境因素影响，全市旅行社组织出国游、港澳游和台湾游的人次均较往年同期有所减少，呈现出全面下降的发展态势，这也同时说明我市旅行社转型升级发展有待进一步推进。2017年位列全市旅行社出境旅游目的地前10位的国家和地区分别为泰国、日本、越南、香港地区、韩国、澳门地区、新加坡、台湾地区、马来西亚、印度尼西亚。在位列前10位的出境旅游目的地中，只有前往越南的旅游者有所增加，增幅为0.82%，前往其他9个出境旅游目的地的旅游者均较往年有所减少。从构成方面来看，2017年出国游占比为82.07%，台湾游占比3.78%，港澳游占比14.15%（2016年三个数据分别为76.95%、8.05%和13.96%），与2016年相比，出国游占比呈上升趋势，台湾游占比下降明显。
　　行业经营绩效两极分化，马太效应明显。2017年旅行社行业两极分化，从企业营业额看，2017年营业额在5千万以上的旅行社整体保持了稳定增长，平均增幅在13%以上，规模在3亿以上的旅行社营收增幅更是超过了20%。与此相反的是规模较小的旅行社的营收指标比2016年出现了明显下降，其中年营收在3000万左右的旅行社成为分水岭，营收规模在3000万以下的旅行社基本呈现营收指标下滑的态势，其中营收500万以下的旅行社的营业额同比下降了20.92%，营收500万—1000万之间的旅行社的营收同比下降了16.11%。
　　（五）乡村旅游
　　乡村旅游蓬勃发展。2017年是宁波“美丽乡村”旅游推广年，全市乡村旅游共接待游客3967.7万人次，在可比口径下同比增长8.1%，其中，接待过夜游客人次529.31万人次，同比增长9.1%；实现乡村旅游总收入52.7亿元，同比增长9.7%，其中，住宿8.65亿元，餐饮29.12亿元，旅游商品销售10.98亿元，景点门票收入2.2亿元，其他收入1.75亿元。
　　乡村旅游接待条件不断改善。从2015年到2017年，乡村旅游项目在景区建设、基础设施、公共服务、酒店民宿等方面的投资历年增加。2017年乡村旅游基础设施项目实际投资9.06亿元，乡村旅游景区项目实际投资15.65亿元，乡村旅游宾馆饭店项目实际投资7.76亿元。从全市角度来看，在乡村旅游项目中的酒店、客栈、民宿等住宿类项目投资仍非常重要，这有利于留住游客深度体验乡村旅游，增加旅游收入。交通、景区、住宿及公共服务设施等旅游接待的改善，提升了乡村旅游的品质。
　　创新融合发展激活乡村旅游内生发展动力。2017年我市乡村旅游发展大力推进“旅游+”和“生态+”战略，以乡村全域旅游示范区建设和千村景区化建设为抓手，走出了一条从原来单体农家乐发展向特色村镇、田园综合体转变，串联盘活乡村全域旅游资源的新路。镇海九龙湖、北仑春晓、鄞州横溪、余姚大岚、宁海桑洲在2017年成功入选我市第二批乡村全域旅游示范区，至此全市乡村全域旅游示范区已达9家，累计完成旅游投资超过15亿元，游客接待量增长普遍高于20%。宁海、奉化、余姚依托独有的山水资源，大力发展特色精品民宿，探索民宿客栈“公司+”统一经营模式，取得了较好效果，2017年奉化区的乡村旅游住宿收入达到3567.2万元，同比增长71.8%。鄞州下应街道湾底村、象山茅洋银洋村、海曙龙观李岙村、江北慈城毛岙村、镇海骆驼街道聚龙房村等39个村庄被评定为浙江省3A级景区村庄。乡村旅游呈现出“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的良好态势。
　　（六）旅游投资
　　重点旅游项目投资建设进展加快。2017年宁波市在库建设旅游项目191个，计划总投资2216.69亿元，实际完成投资164.32亿元，较去年同期下降25.28%，旅游项目投资占全市固定资产投资的3.28%；余姚四明山唐诗之路项目、宁海温泉文化艺术村、北仑宁波万年基业梅山湾海港城项目、杭州湾方特停车楼工程等33个项目竣工，累计完成投资190.12亿元；象山茅洋乡村旅游体验区、东钱湖新城文化精品酒店、杭州湾复兴之路爱国主义教育基地项目等36个项目开工建设，总投资111.97亿元；奉化雪窦名山建设项目、杭州湾方特二期（复兴之路主题公园）项目、华侨城宁波欢乐海岸等一批具有示范性、带动性和全局性的重点旅游项目进展加快。
　　旅游项目呈现大型化综合化趋势。从项目类型来看，2017年全市建设的191个项目中，其中大型综合项目33个，成为投资的主战场，总投资1543.8亿元，占总额的69.64%，与去年基本持平，大型综合类项目本年度实际投资64.71亿元，占年度实际投资的39.37%；宾馆饭店项目32个，总投资114.2亿元，占总额的5.15%，实际投资13.06亿元，占年度实际投资的7.95%；人文景观和自然景观项目共26个，总投资99.54亿元，占总额的4.49%，实际投资17.25亿元，占年度实际投资的10.49%；登山、古村落、会议会展、旅游村镇、特色街区、温泉养生、游艇、文化演艺、主题公园、自助营地等代表宁波市休闲旅游发展方向新业态项目共56个，总投资334.45亿元，占总额的15.09%，实际投资27.81亿元，占年度实际投资的16.91%。如下图8：

图8：2017年不同类型旅游项目投资占比

　　国企投资强劲领跑。2017年全市旅游项目投资中，政府投资占12.21%，国有企业投资比例由2016年的38.28%提高到46.43%，成为各投资主体中的佼佼者；外资投资占比2.14%；值得一提的是，民营、股份制及其他资本的投资比例占39.22%，失去了投资领军地位。国企实际投资额到位及时，仅宁波新世界广场（8亿元）、湾头休闲商务区（6.25亿元）、上水中东欧十六国项目（4.15亿元）、半边山旅游休闲度假区（2.91亿元）、华侨城宁波欢乐海岸（8.83亿元）、中国海影城（1.39亿元亿元）、蛟川生态休闲园（1.2）、北仑区梅山黄金水道（1.73亿元）等大型综合项目上的实际投资就达到34.46亿元。

　　旅游项目投资区域表现不一。从区域角度来看，我市旅游超百亿大项目主要分布在余姚、奉化、江北三个地区；超50亿大项目主要分布在余姚、鄞州、奉化、宁海、象山、海曙、江北和镇海。2017年度旅游项目实际投资额北仑区以29.29亿元拔得头筹，其次是鄞州区23.31亿元，江北区21.34亿元，实际完成投资在10亿元以上的还有宁海19.74亿元，镇海13.4亿元，象山12.57亿元，东钱湖11.41亿元；实际投资低于10亿元的区县（市）有海曙区8.79亿元，慈溪6.65亿元，余姚3.72亿元，杭州湾新区0.58亿元。

　　厕所革命初现成效。2017年，各地计划投资6600万元稳步推进实施厕所革命，已完成建设436座旅游厕所。国家A级旅游厕所达到250余座，其中，达到3A级以上标准的30余座，2A级以上标准的80余座，配备第三卫生间的80余座，继续保持全省领先水平，厕所革命初现成效。