2021年第一季度，宁波市、区县（市）两级文化市场综合行政执法队以“两节”“两会”文化市场执法监管为重点，开展各类市场专项整治，打击违法违规行为，强化市场日常监管，积极回应群众热点关注，化解旅游投诉纠纷。截至3月31日，全市共出动执法人员 12706人次，检查经营单位 5520家次，发现违规 29家次，行政处罚立案调查 67件，办结案件50件，停业整顿3家。全市共受理并办结举报件9起，办结上级督办件1起，受理并办结投诉件136起，办结上级转办投诉件13起。

一、全力保障重要监管任务有成效。“两节”“两会”期间，市、区县（市）执法队认真贯彻落实上级部门工作部署，全面抓好市场巡查、疫情防控、安全督查和应急值守等工作，确保了全市文化和旅游市场安全有序无事故。市执法队制定下发《2021年春节“两会”期间宁波市文化和旅游市场专项执法检查工作方案》《关于在元旦春节期间组织开展“扫黄打非”和印刷发行行业安全生产检查工作的通知》；春节期间，全市共出动执法检查452人次，检查场所536家次；发现并整改疫情防控问题82个，排查并整改安全隐患28处；妥善处置旅游投诉5件，及时核查文化举报3起，受理率、处置率、反馈率做到100%；北仑执法队开展节前景区安全生产及防汛防台督导检查，确保节日期间景区安全。“两会”期间，余姚执法队会同公安、市场监管部门开展歌舞娱乐场所突击检查，对1家KTV涉嫌在规定的营业时间外营业进行立案调查。

二、合力开展各类整治行动有作为。市、区县（市）两级执法队根据上级部门部署，开展院线电影盗录传播、印刷发行行业、护苗开学季校园周边出版物市场、非法卫星电视接收设施、“不合理低价游”等专项整治行动。市执法队联合公安、市场监管等部门开展夜查行动，重点对余姚、慈溪部分娱乐场所涉嫌违法违规销售食品及提供有偿陪侍服务等问题进行集中整治；开展对全市旅游企业网站、微信公众号、其他旅游平台发布的旅游产品信息核查，责令整改禁止旅游线路信息7条；开展网络市场整治行动，发现并查处涉嫌违法违规网站40个。鄞州区执法队通过“双随机”检查的形式，开展游艺娱乐场所电子标识张贴情况专项检查；奉化执法队开展广播电视领域安全防控专项检查；宁海执法队对17家旅行社、6家分社、11家网点进行集中督查整治，取得良好效果。

三、聚力攻坚市场监管难题有亮点。两级文化市场综合行政执法队聚焦市场热点、工作难点，主动攻坚、主动担当、主动作为，加大综合执法办案力度，打击违法违规行为，同时积极回应群众关切，及时化解矛盾纠纷。一季度，市执法队成功查办2起盗录影片案件；妥善处置群体性游客押金纠纷事件，有效化解20余起云南游近800名游客的押金纠纷，涉案29万余元押金全部退还游客；通过“中国宁波网”“甬派”“甬上”“宁聚”等融媒体向市民和游客发出安全出游“六大金律”温馨提示，引导市民正确识别非法经营者以“低价”“赠送”等为噱头的非正规旅游产品；通过3·15系列活动，开展旅游消费维权微访谈线上维权活动。

四、着力加强市场日常监管有实效。两级执法队在扎实开展专项整治行动的基础上，结合文明城市创建要求，积极推进市场日常监管工作，规范文旅市场经营秩序。海曙执法队召开网吧治理（禁烟）专项行动会议，联合多部门开展网吧禁烟专项检查，常态化推进文明城市创建工作；江北执法队组织对演出场所、演出经纪公司、演出团体等开展巡查，对相关人员开展普法宣传；镇海执法队制作、下发安全生产手册，并联合消防救援等部门开展印刷企业、出版物经营单位安全生产检查，同时招募成立了全省首支涉外文旅志愿者队伍，充分发动社会力量参与文化市场综合治理；慈溪执法队通过发放宣传手册、现场咨询等形式，开展“12318”文化市场法治宣传日活动；象山执法队通过整合资源等措施，创新改善“双随机、一公开”的基本手段和运作模式，开展双随机任务数89次，抽查场所406家次，抽查事项覆盖率达到100%。

(宁波市文化市场综合行政执法队)