6月29日，浙江省文化和旅游厅在宁波召开浙江省涉外、涉港澳台营业性驻场演出受理窗口下移工作现场会，向浙江全省推广复制宁波承接受理窗口下移试点工作经验，更好地拓展全省域内审批窗口“全城通办”，加快对接推进长三角办事事项“一网通办”。

“我们作为宁波一家举办涉外、涉港澳台营业性驻场演出频率最高的演出经纪机构之一，之前为办理涉外、涉港澳台营业性驻场演出申请，平均每2-3天需跑省厅审批窗口，一来二回，给企业带来了较高的交通和时间成本”。宁波市飞碟文化有限公司相关负责人说，窗口下移至宁波后，我们只需向宁波窗口提交申请材料，受理后由宁波窗口负责流转至省厅进行审批决定，审批结果由宁波窗口负责制作和送达申请人，变“企业跑腿”为“政府跑腿”、“数据跑腿”，为我们省了时间和交通成本。

2019年10月，浙江省文化和旅游厅选定宁波尝试探索承接省级审批事项窗口下沉前移机制，将涉外、涉港澳台营业性演出审批事项受理初审权下放至宁波审批窗口，作为全省的试点进行先行先试。宁波市文化广电旅游局审批窗口自2019年10月25日承接实施以来至2020年6月23日，共受理审核涉外、涉港澳台营业性演出审批事项77件(2月3日至5月14日疫情防控期间暂停审批)。

宁波市文化广电旅游局党组成员、副局长杨雄鹰说，拓展“全城通办”范围，在市、县、镇、村“四级通办”的基础上，主动承接省厅受理窗口下移试点工作，实现了省域内的“五级通办”。加大向基层延伸赋权力度，深化市县同权同批，推出向镇、村延伸赋权审批事项，推进审批层级一体化，努力实现一级政府层面办完一个事务的所有审批手续。迭代升级“一事联办”事项，全面启用“证照联办”平台，完善部门之间联合审批机制，推进跨层级跨部门事项的“一事联办”。

据了解，经过八个月的试点运行工作，试点成效显现，实现了辖区内的演出经纪机构就近就便提交申请材料，为企业节约了时间和成本，方便了企业与审批部门的沟通，更好地带动了市场的发展，为企业提供了“距离最近”“时间更短”“服务更优”的“最多跑一次”享受;有序地将企业分散到属地审批窗口申请办理，避免了企业集中跑省厅窗口申报容易造成办件积压的问题;审批结果流转属地区县(市)备案更加快捷;更好地为属地执法部门的后续监管提供了无缝衔接;为全面实现省域内办事事项“全城通办”全覆盖提供了试点样本。

浙江省文化和旅游厅党组成员、副厅长、一级巡视员许澎表示，按照推动浙江自由贸易试验区发展的工作要求，今年年底前将涉外涉港澳台营业性演出活动，演出经纪机构的设立，网络文化企业设立等3项审批权限由省级文旅部门下放至自贸区6个联动创新区，即杭州，宁波，温州，嘉兴，金华，台州所在的文旅主管部门，同时将外商投资旅行社的业务许可审批权限由省级文旅主管部门下放至自贸区以及6个联动创新区所在地文旅主管部门，而且要争取文化和旅游部对自贸区以及6个联动创新区内外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务及赴港澳台旅游业务的支持。

（局行政审批处）